資料圖
史上最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)實施首年，環(huán)境質(zhì)量是否有所改觀?公報顯示，2015年全國城市空氣質(zhì)量總體趨好，首批實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2014年下降14.1%。全國338個地級以上城市中，265個城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)。
在備受關(guān)注的地下水水質(zhì)方面，公報指出，以地下水含水系統(tǒng)為單元，潛水為主的淺層地下水和以承壓水為主的中深層地下水為監(jiān)測對象的5118個地下水水質(zhì)監(jiān)測點中，較差級的監(jiān)測點比例為42.5%，極差級為18.8%。
公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴記者，地下水的情況不容樂觀，較差和極差級監(jiān)測點比例達(dá)到61.3%，需要高度重視。地下水一旦遭遇污染，恢復(fù)非常困難且耗資巨大。
空氣較差10個城市河北占7席
公報顯示，2015年全國城市空氣質(zhì)量總體趨好。
2015年，全國338個地級以上城市全部開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測。其中，有73個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占21.6%;265個城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占78.4%。
達(dá)標(biāo)天數(shù)比例分析表明，338個城市平均超標(biāo)天數(shù)比例為23.3%，其中輕度污染天數(shù)為15.9%，中度污染為4.2%，重度污染為2.5%，嚴(yán)重污染為0.7%。超標(biāo)天數(shù)中以PM2.5為首要污染物，占超標(biāo)天數(shù)的66.8%。
同時，2015年，74個新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測實施城市監(jiān)測結(jié)果顯示，8個城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%，分別為：衡水、濟南、保定、鄭州、邢臺、邯鄲、唐山和石家莊。
空氣質(zhì)量綜合指數(shù)分析表明，74個城市中，空氣質(zhì)量相對較差的10個城市為保定、邢臺、衡水、唐山、鄭州、濟南、邯鄲、石家莊、廊坊和沈陽。河北占有7席，數(shù)量與2014年持平。
由此可見，雖然去年中央財政安排大氣污染防治專項資金106億元，支持京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點區(qū)域開展大氣污染治理。但是，京津冀地區(qū)城市空氣污染問題仍較為嚴(yán)重。
2015年，京津冀地區(qū)13個地級以上城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為52.4%，比2014年上升9.6個百分點，比2013年上升14.9個百分點。超標(biāo)天數(shù)中以PM2.5為首要污染物的天數(shù)最多，平均濃度為77微克/立方米，超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)1.20倍。
值得注意的是，京津冀及周邊地區(qū)是全國空氣重污染高發(fā)地區(qū)，2015年區(qū)域內(nèi)70個地級以上城市共發(fā)生1710天次重度及以上污染，占2015年全國的44.1%。
對此，馬軍認(rèn)為，京津冀及周邊地區(qū)的污染核心是排放量大，超過環(huán)境容量，一旦氣象條件不利，就會陷入污染甚至重污染，有時還會連續(xù)重污染。京津冀進(jìn)行環(huán)境治理，污染有所緩解，但周邊地區(qū)污染形勢還較嚴(yán)峻。
個別地下水監(jiān)測出重金屬超標(biāo)
主要適用于源頭水、國家自然保護區(qū)的Ⅰ類水質(zhì)斷面(點位)占比出現(xiàn)下降。
2015年，972個地表水國控斷面(點位)覆蓋了七大流域、浙閩片河流、西北諸河、西南諸河及太湖、滇池和巢湖的環(huán)湖河流共423條河流，以及太湖、滇池和巢湖等62個重點湖泊(水庫)。
監(jiān)測表明，Ⅰ類水質(zhì)斷面(點位)占2.8%，比2014年下降0.6個百分點;Ⅱ類占31.4%，Ⅲ類占30.3%，Ⅳ類占21.1%，比2014年分別都有上升;Ⅴ類占5.6%，比2014年下降1.2個百分點;劣Ⅴ類占8.8%，比2014年下降0.4個百分點。
不得不提的是，中國大多數(shù)城市以地下水為飲用水源，地下水質(zhì)量一直是社會關(guān)注的焦點。
公報介紹，2015年，國土部門對全國31個省(區(qū)、市)202個地市級行政區(qū)的5118個監(jiān)測井(點)，開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測。評價結(jié)果顯示：水質(zhì)呈優(yōu)良、良好、較好、較差和極差級的監(jiān)測井(點)比例分別為9.1%、25.0%、4.6%、42.5%和18.8%。超標(biāo)指標(biāo)主要包括總硬度、溶解性總固體、pH值、COD、“三氮”(亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和銨氮)、氯離子、硫酸鹽、氟化物、錳、砷、鐵等，個別水質(zhì)監(jiān)測點存在鉛、六價鉻、鎘等重(類)金屬超標(biāo)現(xiàn)象。
馬軍稱，地下水的情況不容樂觀，較差和極差級的地下水大部分情況下雖然會被放棄飲用，但還是會有部分人飲用這些水。地下水一旦遭到污染，特別是受到重金屬污染，恢復(fù)非常困難、耗資極大。
北方平原地區(qū)的淺層地下水污染問題更為突出。2015年，以流域為單元，水利部門對北方平原區(qū)17個省(區(qū)、市)的重點地區(qū)開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測井主要分布在地下水開發(fā)利用程度較大，污染較嚴(yán)重的地區(qū)。監(jiān)測對象以淺層地下水為主，易受地表或土壤水污染下滲影響，水質(zhì)評價結(jié)果總體較差。
2103個測站數(shù)據(jù)評價結(jié)果顯示：水質(zhì)優(yōu)良、良好、較差和極差的測站比例分別為0.6%、19.8%、48.4%和31.2%，無水質(zhì)較好的測站。“三氮”污染較重，部分地區(qū)存在一定程度的重金屬和有毒有機物污染。
