１)有害物的識別
了解原水水質(zhì)變化的原因非常重要，因為它將影響對水處理工藝的要求、處理效率以及最終產(chǎn)出飲用水的健康危害性。通常，原水水質(zhì)受天然因素和人為因素兩方面的影響。重要的天然因素包括野生動植物、氣候、地形、地質(zhì)和植被等情況。人為因素包括點源（如廢水排放）和非點源（如地表徑流）。例如，市政廢水排放是病原體的重要來源；城市徑流和家畜養(yǎng)殖可以帶來大量的微生物污染；人類休閑娛樂活動可以是糞便污染的來源；以及含有農(nóng)用化學(xué)品和肥料的農(nóng)業(yè)徑流，這些都可以增加水處理工作的難度。
不論是從地表還是從地下取水，重要的是要了解當(dāng)?shù)丶畢^(qū)或地下含水層的特征，并要識別引起水污染的根源并加以管理。集水區(qū)可能造成污染的活動能減少到什么程度，會受到水源競爭以及集水區(qū)開發(fā)壓力的制約。然而，在土地利用和有害物控制上采用合適的操作往往是可行的，而不必嚴(yán)格限制一些活動。在各利害相關(guān)者之間開展合作可能是一種很有力的措施，既可以減少污染又不會減少發(fā)展的效益。
水資源和水源保護(hù)是保護(hù)飲用水水質(zhì)的第一道防線。當(dāng)集水區(qū)管理工作超出了飲用水供水單位的管轄權(quán)限范圍時，控制措施的規(guī)劃與實施就需要與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。這里包括計劃主管部門、集水區(qū)、環(huán)境和水資源、道路管理部門，處理突發(fā)事件機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他商業(yè)部門，他們的活動都可能影響水質(zhì)。也許在開始不大可能開展水資源和水源保護(hù)的所有方面，但應(yīng)優(yōu)先開展集水區(qū)的管理工作。這樣，能使多個利益相關(guān)機(jī)構(gòu)對飲水資源共同負(fù)責(zé)，評估污染風(fēng)險，并制訂改進(jìn)管理工作計劃以減少這些風(fēng)險。
從地下深部承壓含水層抽取的地下水，通常在沒有直接污染的情況下，其微生物方面是安全的，且化學(xué)成分也比較穩(wěn)定。然而，淺層的非承壓含水層可能受到農(nóng)業(yè)活動排放或滲漏產(chǎn)生的污染（如病原體、硝酸鹽和農(nóng)藥），以及受到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生設(shè)施和污水處理（病原體和硝酸鹽）和工業(yè)廢物的污染。應(yīng)納入有害分析及風(fēng)險評價的有害物和有害情形事例請參見支持文件《水安全計劃手冊》第４單元及支持文件《為健康保護(hù)地表水》（附件１）。
２)控制措施
有效的資源和水源保護(hù)包括以下要素：
● 制訂和執(zhí)行集水區(qū)管理計劃，包括保護(hù)地表水和地下水水源的控制措施；
● 制訂和執(zhí)行集水區(qū)管理計劃，包括保護(hù)地表水和地下水水源的控制措施；
● 保證在制訂規(guī)章時內(nèi)容包括對水資源的保護(hù)（土地利用計劃和流域管理），避免潛在的污染活動，并加以強(qiáng)制執(zhí)行；
● 提高社區(qū)成員的認(rèn)識，意識到人的活動對水質(zhì)的影響。 當(dāng)有多個水源可以利用時，可以靈活地選擇用哪個水源來處理和供水。這樣就可以避免從質(zhì)量不好的河流中取水（如大雨之后），以減少風(fēng)險并防止在后續(xù)處理過程中可能出現(xiàn)的問題。
在水庫中存放的水，由于沉降和滅活作用，包括陽光（紫外線）消毒，可以減少糞便微生物的數(shù)量，但也增加了污染物進(jìn)入水體的機(jī)會。大多數(shù)來源于糞便的病原微生物（腸道病原體）在環(huán)境中不能無限期的存活。實際上腸道細(xì)菌經(jīng)過幾周時間將相繼死去。腸道病毒和原蟲存活時間較長（數(shù)周到數(shù)月），但常因沉降作用和與土著微生物的對抗而被去除。水的滯留也使懸浮物沉降，使后續(xù)的消毒作用更有效并減少消毒副產(chǎn)物（ＤＢＰ）的形成。 地下水水源的控制措施應(yīng)包括保護(hù)含水層和鉆孔周圍免遭污染，并保證鉆孔的完整（地表面加封，套管完整無損等）。
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